小马何以拉大车？——苏马荡“迎峰度夏”的硬核突围

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小编按：7月20日，苏马荡党工委书记、管委会主任、镇党委书记黄佑东主持召开苏马荡党工委(谋道镇党委)会议，就“迎峰度夏”相关工作进行了调度。会上针对当前苏马荡保洁、保畅、保供三大方面安排部署了十二项任务，全力迎战苏马荡的“迎峰度夏”。


小马何以拉大车？

苏马荡“迎峰度夏”的硬核突围

文/秦清风

摄影/彭庆辉
当盛夏的热浪席卷鄂西群山，避暑胜地苏马荡迎来了40万避暑“新市民”的洪流。一个常住人口仅万余的小乡镇，骤然膨胀为中等城市规模——这绝非寻常压力。在资源捉襟见肘的乡镇体制框架下，要高效管理一个“县级城市”，谋道镇所面临的“小马拉大车”窘境，在此次“迎峰度夏”的密集调度中显露无遗。

负重前行，小马直面“大车”千头万绪

苏马荡的“小马”之难，在于基础设施与治理资源与激增人口需求之间的巨大鸿沟。本次会议部署的十二项任务，几乎每一项都在拷问乡镇层级的承载极限：从餐厨垃圾的精准收运监管到建筑垃圾的规范化处置，从污水管网的全覆盖排查到农村生活垃圾的日产日清——这些本该由县级专业部门主导的系统工程，如今却重重压在了乡镇社区干部肩头。仅餐厨垃圾一项，各社区须在短短三天内完成辖区内所有产生单位的摸底建账和宣传教育，乡镇执法力量更需担起“分类投放、收集、运输、处置”全链条监管重担，其负荷之重，可见一斑。


摄影/张军策

食药方面要保障30万人的“舌尖安全”，乡镇市场监管力量需扛起远超常态的责任。风险隐患排查整改、打击假冒伪劣、监管敏感食药品（如野生菌、保健品）销售、检测计量器具等——这些高度专业化且繁重的监管任务，同样落在“小马”身上，挑战巨大。 还有骤然涌入的海量人口，瞬间放大了原本可能不显著的通信盲区。各社区被要求在极短时间内（7月23日前）完成辖区内所有小区（楼盘）网络信号的全覆盖排查，建立无信号、弱信号台账。解决这些问题，需要乡镇层面协调推动运营商扩容升级，弥补县级甚至更高层级通信基础设施规划的不足，其协调难度和资源需求不言而喻。

交通保畅更是一场硬仗。为打通“集镇进口”这一关键瓶颈，会议痛下决心，拆除入口处景观假山，改建科学环岛——这看似简单的工程背后，是乡镇在有限权限下，为纾解巨大车流压力所能做出的艰难取舍。在利川市第二人民医院、杉王大道等重点路段，在人流如织的苏马荡大道、G318绕镇线，乱停乱靠、占道经营等城市顽疾，同样需依靠乡镇力量“严防死守”。从7:00到21:00的漫长管控时段，考验的不仅是人力，更是乡镇层级持续作战的韧性。



摄影/王伟钢

韧性突围，在极限压力下锻造治理新路

然而“小马”并未在重压下退缩，反而激发出了超常规的治理智慧与韧性。面对保供这一生命线，谋道镇展现出前瞻思维：未雨绸缪协商水务公司启动补水系统，为旱情预作绸缪；对102个“专变”台区进行地毯式用电安全检查，只为将故障影响缩至最小。这种“监督前置、管理前置”的理念，是资源有限者对风险最务实的抵御。


在会议总结的铮铮要求中，我们更能感受到一种负重奋起的精神：“面对交付的工作任务，要知其然更知其所以然”；“统筹推进决策执行的时、度、效”；“变避责思维为负责思维”。这绝非空泛口号，而是“小马”在“一肩挑多担”现实下的生存与发展宣言。它要求基层干部在“自省”与“他责”的双重压力下，以对批评的开放心态精准定位问题症结，在每一次闭环管理和结果回溯中持续纠偏精进——这正是苏马荡于困境中锻造治理韧性的核心密码。

当40万人在清凉山风中安然度夏，背后是谋道镇以“小马”之躯，在体制与资源的夹缝中奋力拉动“大车”的日日夜夜。苏马荡的实践昭示着：在超常规压力下，基层治理的韧性并非来自资源的丰沛，而是源于“负责思维”的觉醒、源于对“时度效”的精准拿捏，更源于在负重前行中对方法路径的不断淬炼与升华。

附：调度苏马荡“迎峰度夏”工作会议纪要





2025年7月22日